潘集區(qū)人民政府（辦公室）政府信息公開(kāi)指南

為更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織依法獲取潘集政府和潘集區(qū)政府辦公室的政府信息 ，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)公布，國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），編制本指南。

一、主動(dòng)公開(kāi)

（一）公開(kāi)范圍。

本機(jī)關(guān)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的信息范圍參見(jiàn)本機(jī)關(guān)編制的潘集區(qū)人民政府辦公室（區(qū)政府辦公室）信息公開(kāi)目錄（以下簡(jiǎn)稱(chēng)目錄），公民、法人和其他組織可以在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上查閱目錄。

（二）公開(kāi)形式。

1．潘集區(qū)人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站

（http://m.airmangenerator.com/）；

2．潘集區(qū)政府新聞發(fā)布會(huì)；

3．“潘集區(qū)人民政府發(fā)布”微博微信；

4．現(xiàn)場(chǎng)查閱點(diǎn)：

（1）潘集區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，辦公地址：淮南市潘集區(qū)齊云山路與珠江路交叉口政務(wù)服務(wù)中心一樓；辦公時(shí)間：法定工作日 上午 上午8:20-11:40  下午14:10-17:20，節(jié)假日除外；聯(lián)系電話(huà)：0554-4989180；

（2）潘集區(qū)圖書(shū)館，辦公地址：潘集區(qū)政務(wù)新區(qū)文化旅游體育局3樓；辦公時(shí)間：周一至周五 上午8:00-12:00 下午13:30-17:30；聯(lián)系電話(huà)：0554-4989022；

（3）潘集區(qū)檔案館，辦公地址：潘集區(qū)民生大廈216室；辦公時(shí)間：法定工作日 上午8：00-11：30 下午14：00-17：30，節(jié)假日除外；聯(lián)系電話(huà)：0554-4976589。

5．其他：報(bào)刊、廣播、電視等。

（三）政府信息編排體系。

政府信息公開(kāi)目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類(lèi)信息，主要含以下要素：

1.索引號(hào)：索引號(hào)是為方便信息索取所編排的信息編碼，每條信息有唯一的信息索引號(hào)。

2.信息分類(lèi)。根據(jù)目錄分類(lèi)進(jìn)行選擇。

3.內(nèi)容分類(lèi)。根據(jù)不同主題和體裁進(jìn)行選擇。主題22類(lèi)：組織機(jī)構(gòu)；綜合政務(wù)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管；財(cái)政、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)；自然資源、能源；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利；工業(yè)、交通；商貿(mào)、海關(guān)、旅游；市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管；城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)；教育、體育；文化、廣電、新聞出版；衛(wèi)生、科技；人口與計(jì)劃生育、婦女兒童工作；勞動(dòng)、人事、監(jiān)察；公安、安全、司法；民政、扶貧、救災(zāi)；民族、宗教；對(duì)外事務(wù)；港澳臺(tái)僑工作；國(guó)防；其他。體裁15類(lèi)：命令；決定；通知；公告；通報(bào)；議案；報(bào)告；通告；請(qǐng)示；批復(fù)；意見(jiàn)；函；會(huì)議紀(jì)要；其他；公示。

4.發(fā)文日期。發(fā)文日期指政府信息在政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)中形成的時(shí)間。

5.發(fā)布機(jī)構(gòu)。發(fā)布機(jī)構(gòu)指政府公開(kāi)信息發(fā)布單位的名稱(chēng)。信息為一個(gè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生時(shí)，該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。信息為幾個(gè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合產(chǎn)生時(shí)，文件類(lèi)以誰(shuí)編制文號(hào)，則該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)；非文件類(lèi)以誰(shuí)為主編制，則為主編制的機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。發(fā)布機(jī)構(gòu)應(yīng)使用全稱(chēng)，不能使用簡(jiǎn)稱(chēng)。

6.成文日期。成文日期指公文類(lèi)信息的發(fā)文書(shū)時(shí)間，即公文內(nèi)容中注明的發(fā)布日期。

7.生效時(shí)間。生效時(shí)間指信息生效的時(shí)間。

8.廢止時(shí)間。廢止時(shí)間指信息廢止的時(shí)間。

9.名稱(chēng)。名稱(chēng)指每條政府公開(kāi)信息的標(biāo)題。如有主副標(biāo)題的，只填主標(biāo)題。

10.點(diǎn)擊量。點(diǎn)擊量指點(diǎn)擊網(wǎng)頁(yè)查看的次數(shù)。

11.文號(hào)。文號(hào)指政府公開(kāi)信息的文件編號(hào)。對(duì)于公文類(lèi)信息，特指發(fā)文文號(hào)。文號(hào)包括發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)，并依此順序居中排列。

12.關(guān)鍵詞。關(guān)鍵詞指反映政府公開(kāi)信息內(nèi)容、主題、概要和特點(diǎn)的詞語(yǔ)。

（四）公開(kāi)時(shí)限。

屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請(qǐng)公開(kāi)

公民、法人或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）可申請(qǐng)潘集區(qū)政府或潘集區(qū)政府辦公室主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息。本機(jī)關(guān)在公開(kāi)政府信息前，將依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。

（一）受理機(jī)構(gòu)

機(jī)構(gòu)名稱(chēng)： 潘集區(qū)政府辦公室 ；辦公地址：淮南市潘集區(qū)政務(wù)新區(qū)辦公大樓二樓230辦公室 ；

辦公時(shí)間：法定工作日 上午08:00-11:30 下午14:30-17:30，節(jié)假日除外；

郵政編碼：232000；聯(lián)系電話(huà)： 0554-4989290 ；傳真：0554-4989158。

（二）申請(qǐng)內(nèi)容。

申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：

1．申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、公民、法人或其他組織的身份證明、聯(lián)系方式、通信地址；

2．申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱(chēng)、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢(xún)的其他特征性描述；

3．申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；

4．受理機(jī)關(guān)名稱(chēng)。

申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)上傳或提供身份證明。

（三）申請(qǐng)方式。

申請(qǐng)人填寫(xiě)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)表），申請(qǐng)表可以在潘集區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄的政府信息公開(kāi)指南或依申請(qǐng)公開(kāi)欄目下載打印，申請(qǐng)表復(fù)印有效。

申請(qǐng)人可以通過(guò)以下方式提出申請(qǐng)：

1．信函。通過(guò)信函提出申請(qǐng)的，應(yīng)填寫(xiě)申請(qǐng)表，收信人名稱(chēng)請(qǐng)注明“ 潘集區(qū)政府辦公室 ”，并在信封正面左下角顯著位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”，本機(jī)關(guān)只接收中國(guó)郵政寄件。通信地址：淮南市潘集區(qū)政務(wù)新區(qū)辦公大樓二樓230辦公室；聯(lián)系電話(huà)： 0554-4989290 ；郵政編碼：230000。

2．當(dāng)面提交。通過(guò)當(dāng)面提交的，請(qǐng)?zhí)崆半娫?huà)聯(lián)系確認(rèn)。

地址：淮南市潘集區(qū)政務(wù)新區(qū)辦公大樓二樓230辦公室 ；

辦公時(shí)間：法定工作日 上午08:00-11:30 下午14:30-17:30，節(jié)假日除外；

聯(lián)系電話(huà)： 0554-4989290 。

3．傳真。通過(guò)傳真提出申請(qǐng)，應(yīng)填寫(xiě)《申請(qǐng)表》并在傳真第一頁(yè)正面明顯位置注明"政府信息公開(kāi)申請(qǐng)"和傳真總頁(yè)數(shù)，發(fā)送傳真后應(yīng)電話(huà)聯(lián)系進(jìn)行確認(rèn)。傳真號(hào)碼：0554-4989158。

4．網(wǎng)頁(yè)申請(qǐng)。請(qǐng)登錄潘集區(qū)人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站"政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄"的"依申請(qǐng)公開(kāi)"欄目提交申請(qǐng)。

（四）申請(qǐng)注意事項(xiàng)。

1．申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請(qǐng)同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請(qǐng)，并提供推舉證明材料。

2．政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

3．申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，本機(jī)關(guān)將要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。對(duì)申請(qǐng)理由不合理的，將告知申請(qǐng)人不予處理。

4．申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪(fǎng)、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)將告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。

5．本行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，本行政機(jī)關(guān)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）及《安徽省財(cái)政廳 安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（皖財(cái)綜〔2021〕28號(hào)）有關(guān)規(guī)定收取信息處理費(fèi)。

（五）答復(fù)時(shí)限。

行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

三、不予公開(kāi)

1．依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。

2．涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。

3．本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。

4．本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。

四、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)

潘集區(qū)人民政府辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開(kāi)工作。

工作機(jī)構(gòu)名稱(chēng)： 潘集區(qū)政府辦公室。

辦公地址： 淮南市潘集區(qū)政務(wù)新區(qū)辦公大樓二樓230辦公室 。

辦公時(shí)間：法定工作日 上午08:00-11:30 下午14:30-17:30，節(jié)假日除外。

    聯(lián)系電話(huà)： 0554-4989290 。

傳真號(hào)碼： 0554-4989158 。

互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式： pjqzfbgs@163.com 。（僅用于接收政府信息公開(kāi)工作有關(guān)意見(jiàn)建議，不受理依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)。如需提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，請(qǐng)查看第二部分“依申請(qǐng)公開(kāi)”。）

五、監(jiān)督和救濟(jì)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

    附件：淮南市潘集區(qū)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表.doc